La materia y acuerdos internacionales de MMPP ⚠️. ADR 1

por | Oct 26, 2025 | Materias Peligrosas, CAP

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1 ADR- La materia. Acuerdos internacionales


En este artículo tratamos el Capítulo 1: La Materia, Mercancías Peligrosas y Acuerdos Internacionales de un manual sobre el transporte de Mercancías Peligrosas (MP). Su objetivo principal es establecer el marco teórico, científico y legal que sustenta toda la regulación del transporte seguro de estas sustancias. La materia y acuerdos internacionales de MMPP ⚠️. ADR 1

El manual ha sido elaborado por Amando Baños.

 

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1. LA MATERIA

    • 1.1.LOS ÁTOMOS
    • 1.2.ESTADOS DE LAS MATERIAS
    • 1.3.LAS REACCIONES QUÍMICAS
      • 1.3.1. TIPOS DE REACCIÓN
      • 1.3.2.ELEMENTOS QUE INTERVIENEN
      • 1.3.3. CAMBIOS DE ESTADO

2. DEFINICIÓN DE MATERIA PELIGROSA


3. CLASIFICACIÓN DE LAS MATERIAS PELIGROSAS

    • 3.1.EL SISTEMA GLOBAL ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y ETIQUETADO DE
      PRODUCTOS QUÍMICOS

4. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

    • 4.1.REGLAMENTACIÓN DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS
      PELIGROSAS
    • 4.2.COMITÉ DE EXPERTOS
    • 4.3.MANUAL DE PRUEBAS Y CRITERIOS
    • 4.4.MEDIOS DE TRANSPORTE
    • 4.5.MODALIDADES DE TRANSPORTE
    • 4.6.CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES CON MERCANCÍAS PELIGROSAS

5. IMPLANTACIÓN DE LAS NORMAS A NIVEL MUNDIAL


6. REGLAMENTACIÓN DE LOS DISTINTOS MEDIOS DE TRANSPORTE

    • 6.1.TRANSPORTE DE MATERIAS RADIACTIVAS
    • 6.2.ORGANIZACIONES REGIONALES E INTERNACIONALES RELACIONADAS
      CON EL TRANSPORTE
      • 6.2.1. TRANSPORTE POR CARRETERA
      • 6.2.2. TRANSPORTE POR FERROCARRIL
      • 6.2.3. TRANSPORTE POR VÍA AÉREA
      • 6.2.4. TRANSPORTE POR VÍA MARÍTIMA
      • 6.2.5. TRANSPORTE POR VÍAS NAVEGABLES INTERIORES
      • 6.2.6. Características comunes a los distintos acuerdos

7. OTRAS NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES AL TRANSPORTE


8. NORMAS NACIONALES APLICABLES

 

VER ARCHIVO   INDICE

Infografía: Marco del Transporte de MP

El Marco del Transporte de Mercancías Peligrosas

Una visión general de la clasificación de las materias peligrosas y de los acuerdos internacionales (Cap. 1)

1. ¿Qué es una mercancía peligrosa?

El concepto central de toda la regulación es el riesgo. Una mercancía peligrosa es cualquier sustancia u objeto que, por su naturaleza, pueda suponer un riesgo inaceptable para la salud, la seguridad pública, la propiedad o el medio ambiente durante su transporte.

Consecuencias de un accidente

🔥 Incendio
💥 Explosión
☠️ Toxicidad
💧 Contaminación

2. La clasificación de la ONU

El pilar del sistema global es la clasificación de todos los peligros en 9 clases.

🎇1Explosivos

Sustancias que pueden desprender gases a una temperatura y velocidad que causen daños (ej. dinamita, fuegos artificiales).

🎈2Gases

Gases comprimidos, licuados o disueltos a presión. Pueden ser inflamables, tóxicos o asfixiantes (ej. propano, cloro).

🫗3Líquidos inflamables

Líquidos que desprenden vapores inflamables a bajas temperaturas (ej. gasolina, alcohol).

📦4Sólidos inflamables

Sustancias que pueden inflamarse por fricción, reaccionar espontáneamente o ser peligrosas en contacto con el agua (ej. fósforo, sodio).

🔥5Comburentes y peróxidos

Sustancias que, sin ser combustibles, pueden provocar o favorecer la combustión de otras (ej. agua oxigenada, nitrato de amonio).

🩻6Tóxicos e infecciosos

Sustancias que pueden causar la muerte o daños graves a la salud por ingestión, inhalación o contacto (ej. cianuro, residuos médicos).

☢️ 7Radiactivos

Materiales que emiten radiación ionizante (ej. uranio, isótopos médicos). Regulados por la OIEA.

🧪8Corrosivos

Sustancias que causan daños graves a la piel por contacto o que pueden corroer metales (ej. ácido sulfúrico, sosa cáustica).

⚠️9Varios

Peligros no cubiertos por las otras clases (ej. pilas de litio, material contaminante del medio ambiente).

3. La jerarquía regulatoria global

Las normas fluyen desde un comité global de la ONU hasta la legislación nacional.

1. ONU - Comité de expertos

Redacta las "Recomendaciones" (El Libro Naranja) y el "Manual de Pruebas y Criterios". Es la base de todo.

⬇️

2. Reglamentos modales

Adaptan las Recomendaciones de la ONU a cada modo de transporte (ADR, RID, IMDG, IATA, ADN).

⬇️

3. Legislación nacional

Cada país firmante (como España) transpone el acuerdo a su ley interna para hacerlo obligatorio.

4. Enfoque en el transporte por carretera (ADR)

Aunque existen múltiples acuerdos internacionales para cada modo de transporte, el título de experto en transporte por carretera se centra casi exclusivamente en el ADR (Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional por Carretera de Mercancías Peligrosas). Este gráfico ilustra este enfoque.

5. Normativa clave en España

En España, el ADR se aplica y complementa a través de varios Reales Decretos. Estos son los más relevantes mencionados en el capítulo:


  • RD 97/2014

    Es la norma principal. Regula las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español, incorporando el ADR.


  • RD 635/2006

    Establece los requisitos mínimos de seguridad para el paso de mercancías peligrosas por los túneles de carreteras del Estado.


  • RD 553/2020

    Regula el traslado de residuos, muchos de los cuales están clasificados como mercancías peligrosas (Clases 6.2 o 9).

6. Diferencia clave: SGA vs. Transporte

Un punto crucial es no confundir el etiquetado para comercialización (SGA/GHS) con el del transporte (ADR).

SGA / GHS (Comercialización)

  • Objetivo: Seguridad en el uso, almacenamiento y etiquetado industrial.
  • Identificador: Frases H (Peligro) y P (Precaución).
  • Pictograma: Marco rojo sobre fondo blanco.

ADR (Transporte)

  • Objetivo: Seguridad durante el transporte (carga, descarga, viaje).
  • Identificador: Número ONU y Panel Naranja.
  • Pictograma: Etiquetas en forma de rombo (por Clases).

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Infografía generada basada en el Capítulo 1 del Manual sobre Transporte de Mercancías Peligrosas.

1- La materia y tratados internacionales sobre materias peligrosas | RESUMEN ADR explicado fácil

Explicación detallada del Índice del Capítulo 1


Este resumen condensa la información fundamental de cada sección del primer capítulo para facilitar tu estudio del transporte de mercancías peligrosas.

 


1. LA MATERIA (Conceptos Químicos Fundamentales)

 

Esta sección introduce la base teórica de por qué una sustancia es peligrosa.

  • 1.1. LOS ÁTOMOS (1.1.1. ESTRUCTURA DEL ÁTOMO): La unidad básica de la materia. Se estudia la estructura (protones, neutrones, electrones) para entender cómo los elementos se combinan y reaccionan, lo que puede dar lugar a inestabilidad o peligrosidad (ej. radiactividad, explosividad).
  • 1.2. ESTADOS DE LAS MATERIAS: Se revisan los tres estados principales (sólido, líquido, gas) ya que el estado físico es crucial para el transporte (ej. gases a presión, líquidos inflamables).
  • 1.3. LAS REACCIONES QUÍMICAS (1.3.1. TIPOS DE REACCIÓN, 1.3.2. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN, 1.3.3. CAMBIOS DE ESTADO): Proceso donde unas sustancias se transforman en otras. Es fundamental entender las reacciones que generan calor, gases tóxicos o explosiones, ya que estas son las que definen el peligro de la mercancía durante un accidente.

 


2. DEFINICIÓN DE MATERIA PELIGROSA

 

  • Concepto: Toda sustancia u objeto que pueda suponer un riesgo inaceptable para la salud, la seguridad, la propiedad o el medio ambiente si no se controla adecuadamente durante el transporte. Esta definición es la base de toda la reglamentación.

 


3. CLASIFICACIÓN DE LAS MATERIAS PELIGROSAS

 

  • 3.1. EL SISTEMA GLOBAL ARMONIZADO (SGA o GHS): Sistema desarrollado por la ONU para estandarizar la clasificación y el etiquetado de productos químicos a nivel mundial, principalmente para la comercialización y uso industrial. Utiliza pictogramas y frases de peligro/precaución (H/P). Aunque no rige el transporte directamente, asegura que la clasificación química inicial sea uniforme.

 


4. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

 

  • 4.1. REGLAMENTACIÓN DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MP: Se refiere al conjunto de normas de la ONU (el Libro Naranja) que armonizan el transporte seguro de estas mercancías en todo el mundo, siendo la fuente de todos los acuerdos modales.
  • 4.2. COMITÉ DE EXPERTOS: El órgano de la ONU encargado de crear, revisar y actualizar periódicamente las Recomendaciones (el Libro Naranja) que sirven como base legal y técnica.
  • 4.3. MANUAL DE PRUEBAS Y CRITERIOS: Documento técnico que describe las metodologías y procedimientos para realizar pruebas y determinar a qué clase de peligro y a qué grupo de embalaje pertenece una sustancia.
  • 4.4. MEDIOS DE TRANSPORTE: Se refiere a los vehículos o unidades que portan la mercancía (camión, vagón de tren, buque, aeronave).
  • 4.5. MODALIDADES DE TRANSPORTE: Se refiere a la forma en que se lleva a cabo (ej. bultos, cisternas, contenedores, a granel).
  • 4.6. CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES CON MP: Se analizan los efectos potenciales de liberaciones no controladas (fuego, explosión, toxicidad, contaminación) para justificar la necesidad de regulaciones estrictas.

 


5. IMPLANTACIÓN DE LAS NORMAS A NIVEL MUNDIAL

 

  • Implementación: Los estados miembros de la ONU adoptan y transponen las Recomendaciones del Libro Naranja en sus legislaciones nacionales y en los acuerdos específicos por modalidad (ADR, RID, IMDG, etc.).

 


6. REGLAMENTACIÓN DE LOS DISTINTOS MEDIOS DE TRANSPORTE

 

Se establecen los acuerdos internacionales específicos para cada modo, todos basados en la clasificación de las 9 Clases de Mercancías Peligrosas de la ONU :

  • 6.1. TRANSPORTE DE MATERIAS RADIACTIVAS: Las regulaciones se basan en la OIEA (Organismo Internacional de Energía Atómica), que se incorporan luego a los acuerdos de cada modalidad (ADR, etc.).
  • 6.2. ORGANIZACIONES REGIONALES E INTERNACIONALES RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE:
    • 6.2.1. CARRETERA (ADR): Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional por Carretera de Mercancías Peligrosas. Es el foco principal para el experto por carretera.
    • 6.2.2. FERROCARRIL (RID): Reglamento relativo al Transporte Internacional por Ferrocarril de Mercancías Peligrosas.
    • 6.2.3. VÍA AÉREA (OACI/IATA): Instrucciones Técnicas para el transporte aéreo (aplicadas por IATA).
    • 6.2.4. VÍA MARÍTIMA (Código IMDG/OMI): Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (gestionado por la Organización Marítima Internacional, OMI).
    • 6.2.5. VÍAS NAVEGABLES INTERIORES (ADN): Acuerdo europeo para el transporte por vías navegables interiores.
    • 6.2.6. Características comunes a los distintos acuerdos: Todos comparten la misma estructura, clasificación (las 9 clases) y nomenclatura (Números ONU).

 


7. OTRAS NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES AL TRANSPORTE

 

  • Se refiere a convenios y normativas complementarias, como aquellas relacionadas con la protección del medio ambiente (ej. Convenio MARPOL para la prevención de la contaminación por buques) o la seguridad general (ej. normas ISO), que influyen en el diseño de embalajes o vehículos.

 


8. NORMAS NACIONALES APLICABLES

 

  • Transposición: Se explica cómo los acuerdos internacionales (especialmente el ADR) son incorporados al ordenamiento jurídico español mediante Reales Decretos (siendo el RD 97/2014 el fundamental para el transporte por carretera), haciendo obligatorio su cumplimiento en todo el territorio nacional. Se mencionan otras normas específicas (túneles, explosivos, residuos, etc.).

 

 


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