Medidas para evitar la reincidencia de conductores con alcoholemia
Conductores reincidentes por alcoholemia. El alcoholocks
Algunas estrategias para prevenir la reincidencia en el consumo de alcohol por parte de conductores son:
- el sistema de puntos,
- los bloqueos de arranque del vehículo
- y las intervenciones breves dirigidas a ciertos conductores.
El carnet por puntos
En resumen, el sistema de puntos implica que el permiso de conducir tiene asignada una cantidad determinada de puntos. Estos puntos se pueden perder gradualmente en función de las infracciones de tráfico cometidas. Dependiendo del tipo de infracción, se restan de 2 a 6 puntos. Si el conductor pierde todos los puntos se le revoca la autorización para conducir y tiene que realizar:
- un nuevo examen psicofísico,
- un curso de sensibilización y reeducación vial de 24 horas,
- así como una prueba en la Jefatura de Tráfico para demostrar el conocimiento de los contenidos del curso, recuperar los puntos y mantener vigente el permiso de conducir.
Existen estudios que respaldan los efectos positivos del sistema de puntos en la reducción de accidentes. Sin embargo, en nuestro país, es difícil determinar su impacto en seguridad más allá de un periodo inicial, donde su efectividad se debe a su carácter disuasorio. Este periodo se estima entre 6 y 36 meses desde su implementación.
El sistema de puntos tiene un potencial preventivo importante. En este sentido registra todas las infracciones, las gradúa y ofrece la posibilidad de identificar y monitorear a los conductores reincidentes. Es una intervención principalmente rehabilitadora.
Sin embargo, el problema radica en la falta de sistemas adecuados para la rehabilitación de conductores reincidentes. En el caso del consumo de sustancias psicoactivas, es crucial desarrollar un sistema basado en:
- una evaluación médico-psicológica adecuada del perfil de consumo
- y en una derivación adecuada al sistema de rehabilitación socio-sanitario, para garantizar la efectividad en la reducción de la reincidencia. Estos dos pasos son extremadamente difíciles de armonizar debido a las diferentes competencias administrativas relacionadas con el proceso. A consecuencia de ello, esta dificultad podría ser el principal obstáculo para el desarrollo de un verdadero sistema de puntos con enfoque preventivo de la reincidencia en España.
El alcoholock para conductores reincidentes por alcoholemia
Los bloqueos de arranque del vehículo, conocidos como “alcoholocks”, requieren que el conductor realice una prueba de alcohol en el aliento antes de poder encender el vehículo. Si el conductor ha consumido alcohol, el vehículo no arrancará. Estos dispositivos se han utilizado principalmente en conductores con antecedentes de consumo de alcohol mientras conducen, como medida para facilitar su rehabilitación y controlar el riesgo de reincidencia.
Los estudios de evaluación realizados hasta la fecha han arrojado buenos resultados, y es interesante considerar su implementación como complemento a las medidas dirigidas al control de conductores reincidentes, que pueden ser detectados tanto penal como administrativamente (pérdida de puntos del permiso de conducir). También existen experiencias en el uso de “alcoholocks” en el transporte de pasajeros, como garantía para los usuarios, y en el ámbito de la salud laboral. Países como Suecia, Francia y Finlandia tienen legislación al respecto para su uso en el transporte escolar y de menores. En España, la compañía ALSA ha comenzado a implementarlos.
La modificación de la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial trae consigo diferentes novedades. Una de ellas es la obligación de instalar alcoholímetros antiarranque en los vehículos de categoría M2 y M3 a partir del 6 de julio de 2022.
Además, se ha añadido una nueva disposición adicional tercera bis mediante la Ley 18/2021. Esta disposición establece que el Gobierno regulará, mediante Real Decreto y en un plazo de veinticuatro meses desde la entrada en vigor de la Ley, los procedimientos para llevar a cabo controles iniciales, periódicos o aleatorios de consumo de alcohol, drogas de abuso, sustancias psicoactivas y medicamentos en el personal que ocupe el puesto de conductor de vehículos de transporte de viajeros y mercancías por carretera. Este proceso se realizará previa audiencia del Comité Nacional del Transporte por Carretera.
En todo caso, es necesario asegurar el adecuado manejo de las muestras y los resultados de los controles realizados, así como regular las acciones a tomar en caso de pruebas con resultado positivo.
Intervenciones breves dirigidas a ciertos conductores.
Las intervenciones sanitarias breves consisten en proporcionar consejo médico protocolizado a los pacientes ingresados por accidentes relacionados con el consumo de alcohol, que presenten un consumo de riesgo. Este consejo tiene como objetivo motivar al paciente a cambiar su comportamiento y facilitar la implementación de programas de detección en pacientes atendidos por lesiones causadas por el tráfico. Algunas experiencias demuestran que esto reduce la incidencia posterior de lesiones por tráfico relacionadas con el consumo de alcohol y es una medida rentable, aunque su implementación es limitada en el ámbito hospitalario.
Por último, las medidas para reducir la accesibilidad y disponibilidad del alcohol están asociadas con una disminución general de los daños, incluidas las lesiones por tráfico. Entre estas medidas destacan acciones relacionadas con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas y restricciones en su venta.
0 comentarios